资料丨广东省英德市历史文化名城保护规划（2020-2035年）公示及反馈意见
规划期限为2020-2035年。
整体保护英德市传统空间格局和自然山水特色，全面保护历史文化遗存，在保护的前提下进行合理利用和可持续发展，改善城市环境、丰富人文内涵、塑造有时代气息的城市景观，充分弘扬英德历史悠久的英石文化、红茶文化、民俗文化、客家文化、华侨文化，推动英德城市文化建设和社会和谐发展。
以市域整体保护为统领，建立七个层次的保护体系：市域山水格局层次、历史文化名城层次、历史文化名镇、历史文化街区层次、传统村落层次、文物古迹层次、非物质文化遗产层次。
保护市域“两城，三轴，四片区”空间结构。
“两城”是指英德市历史城区及浛洸镇，以其为中心形成市域历史文化保护核心；
“三轴”是指北江、连江、滃江形成的北江展示轴、连江展示轴、滃江展示轴；
“四片区”是指古镇文化生态展示区、特色村镇展示区、红色文化展示区、茶文化英石展示区。
英德市历史城区拥有的丰富的历史资源和深厚文化底蕴，现状历史城区以居住功能为主。规划将其定位为英德市以历史文脉传承复兴的旅游商业文化中心。
保护“一轴、两带、三片、多节点”的英德历史城区空间结构。
一轴：指以下街、人民路所形成的发展主轴；
两带：指何公坑滨水景观带与北江滨水景观带；
三片：指英州古城、西门市坊、清代新城；
三节点：指英州古城址、何公桥、学前围门楼为保护核心点。
保护北江、何公坑等历史环境要素；保护人民路、电街、下街传统街巷格局；保护何公桥、学前围门楼、英州古城址、萧氏宗祠等不可移动文物；保护成氏宗祠、贡元等历史建筑及其他需要保护的建筑；保护非物质文化遗传及优秀传统文化。
规划形成“一轴、三片、多节点”的文脉格局。
保护1个省级历史文化名镇——浛洸镇。英德市浛洸历史文化名镇划定历史镇区保护范围总面积25.41公顷，其中，核心保护范围面积为11.71公顷，建设控制地带面积13.70公顷。
保护5个中国传统村落和1个广东省传统村落。其中5个中国传统村落为英德市沙口镇新建村杨塘传统村落、英德市沙口镇长江坝村传统村落、英德市西牛镇金竹村下寨传统村落、英德市青塘镇青南村石桥塘传统村落、英德市横石塘镇龙建村围子下传统村落；1个广东省传统村落为英德市英城街道下寮传统村落。
（1）英德市沙口镇新建村杨塘传统村落核心保护范围面积为1.33公顷，建设控制地带面积为4.60公顷，环境协调区面积为13.50公顷；
（2）英德市沙口镇长江坝村传统村落核心保护范围面积为1.26公顷，建设控制地带面积为4.85公顷，环境协调区面积为16.93公顷；
（3）英德市西牛镇金竹村下寨传统村落核心保护范围面积为0.73公顷，建设控制地带面积为0.84公顷，环境协调区面积为1.87公顷；
（4）英德市青塘镇青南村石桥塘传统村落核心保护范围面积为5.55公顷，建设控制地带面积为12.03公顷，环境协调区面积为15.40公顷；
（5）英德市横石塘镇龙建村围子下传统村落核心保护范围面积为1.07公顷，建设控制地带面积为4.32公顷，环境协调区面积为15.92公顷。
保护1处省级历史文化街区，即英德市浛洸镇和平路历史文化街区。英德市浛洸镇和平路历史文化街区保护范围总面积为 3.55 公顷，其中核心保护范围面积为1.59公顷，建设控制地带面积为1.96公顷。
来源：英德市人民政府
英德市自然资源和规划局于2021年4月12日——2021年5月12日在英德市人民政府门户网站进行批前公示，截至公示时间结束，本项目收到史志办退休干部的反馈意见12条。意见内容如下：
一、关于浈阳县城
1.旧城东南角，斜坡处，有一处城关，刻有“浈阳”两字的界碑；
2.浈阳县城位置，至今无法弄清；
3.县城位于“浈江”；
4.何公坑古时候亦称“浈江”；
5.英州城建于浈阳城东，只说明方位，无具体说明距离；
6.上下级县衙所在地相距不远；
7.浈阳县城因规模小无城墙，类似开放式城市。由其推断浈阳县城埋藏在今旧城下。
二、关于英州古城
1.在今旧城，从建成至今，位置无变化；
2.城东南界碑处，有一处上坡地形，为古代上城墙位置；
3.建议重建城东城楼上的烟雨楼（建于宋，毁于明），作为标志点；
4.因人口增加，古城扩张，选址于大庆山（龙山尾部），已经无法辨认，山形（城北较高，城南较低，城东较高，城西较低）；
5.城墙随地形而建，不像如今建得四平八稳。
三、意见采纳情况
采纳意见：
1.以上反馈意见，已作为方案依据，在规划成果说明书第二章历史沿革与格局演变、第七章历史城区的保护章节内容落实。根据意见中关于浈阳县城和英州古城的历史演变，重新梳理各朝代英州古城的城址位置范围，结合现状保存情况，确定本规划历史城区范围；
2.关于提出的重建城东城楼上的烟雨楼意见，建议在下层次修建性详细规划阶段、结合整体历史文化资源活化利用实施方案去落实。采纳关于历史风貌、旧城改造意见，已在规划文本第四章、说明书第七章历史城区的保护章节落实。
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